天津市消防安全委员会印发通知要求切实抓好电动自行车火灾防范和安全管理工作

天津市消防救援总队发布电动自行车火灾警示提示

2月23日，江苏省南京市某高层小区发生火灾，造成15人死亡，44人受伤，经初步分析，火灾为建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发。近年来，电动自行车以经济、便捷的优势，逐渐成为人民群众短途出行的主要交通工具，同时伴随的火灾事故也呈现高发趋势，造成大量人员伤亡。近日，市消防安全委员会办公室印发紧急通知，要求深刻汲取南京“2·23”电动自行车火灾事故教训，切实抓好电动自行车火灾防范和安全管理工作。

统筹推进电动自行车火灾隐患整治

各区、各相关部门要组织对本地区、本行业电动自行车火灾形势进行系统研判，召开火灾事故警示会，组织对《天津市消防条例》《天津市消防安全责任制规定》《天津市高层建筑消防安全管理规定》中涉及电动自行车管理职责内容进行宣贯，各区要组织有关部门进行会商研判，梳理电动自行车全链条整治进展成效以及电动自行车火灾多发等深层次、源头性和制约性问题，落实产品认证管理检查、产品安全质量监管、加强充电设施建设等职责。各部门要按照职责分工，组织对电动自行车生产销售、维修改装、充电服务等单位场所和电动自行车违规停放问题突出的物业管理单位负责人进行一次集中约谈，发动单位场所开展一次自查自改，及时整改涉及电动自行车消防安全问题。

开展电动自行车全链条排查清整

各区、各相关部门要组织对电动自行车生产企业、批发市场、销售网点、修理店铺、回收门面等单位开展检查，督促其加强电动自行车产品消防安全源头管控。结合“3·15”消费者权益日活动，集中销毁一批产品质量不合格、未取得CCC认证的电动自行车及电池。各相关部门要组织开展联合检查，紧盯城乡接合部、城中村和群租房、沿街商铺、老旧小区、高层建筑等不放心区域场所，集中查处在公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电的违法行为。对于电动自行车进楼入户且拒不改正的，严格按照《天津市消防条例》《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律规章对经营性单位和个人进行处罚。要督促指导物业服务企业加强公共区域电动自行车消防安全管理，设置永久性禁停标识牌，划定电动自行车安全停放充电区域，加强防火检查巡查，集中劝阻、清理“进楼入户”“人车同屋”等电动自行车违规停放充电行为。

健全电动自行车长效管理机制

各区、各相关部门要组织物业服务企业对居住场所电动自行车数量及集中停放场所情况进行摸排，分类统计尚未建设、建设进展慢、建设缺口大、建而不用等现象，建立底数台账，分场所、分类别、分步骤下达居住场所停放设施建设任务，着力推进建设工作。对未配套建设电动自行车停放场所的项目严格把关，确保全部建成使用。对于既有住宅建筑，有产权、管理单位的，督促产权、管理单位落实停放场所建设责任；无产权、管理单位的，组织所属街道、乡镇、村居民委员会承担建设责任，落实建设任务；针对既有住宅建筑实际，采取政府补贴、产权单位和管理单位出资、居民自筹相结合等方式落实建设资金。对于公共区域，各区组织街道、乡镇合理利用闲置空地或现有自行车存放处，出资建设电动自行车停放场所，提高覆盖率。在电动自行车停放场所建设用地、资金、判定违法建设方面给予政策支持和保障。

警示电动自行车火灾危险和防范知识

居(村)委、物业服务企业要开展入户宣传，向居民告知电动自行车法律规定、火灾风险以及停放充电要求。各行业部门、单位要督促教育员工自觉规范安全使用和停放电动自行车，针对快递、外卖配送人员利用派单软件等线上平台进行定向警示宣传。街道、乡镇、社区要指导物业服务企业，对屡劝或经罚不改的住户，利用小区公告栏对楼栋号、门牌号进行通报公示、点名曝光，倒逼整改落实。要抓好培训演练，结合单位复工复产，组织员工和居民开展消防安全应急培训演练，切实让群众掌握逃生自救和初期火灾扑救技能。

推进电动自行车全链条监管落实

各区、各相关部门要建立健全电动自行车全链条监管定期会商、信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等工作机制，全方位提升电动自行车消防安全整治效能。各部门各司其职、各尽其责，加强监管执法和督促指导，对发现的问题追根溯源、一查到底。对工作不力、问题突出的街道、乡镇、社区，通报批评，督促加大工作力度，落实整治措施加强火灾事故调查处理，对发生电动自行车火灾事故的，除依法依规追究事故起火单位和人员责任外，必须严格倒查产品生产销售、电池改装回收、充电设施建设等方面的责任，以严处严罚形成有力震慑，倒逼各项安全防范措施落实。

警示！进楼入户的电动车已成为“夺命杀手”

据国家消防救援局统计，2023 年全国共接报电动自行车火灾 2.1万起，较 2022 年上升 17.4%，其中80%的火灾为充电时引发。我市近年来发生的3起较大亡人火灾，均是由电动自行车或其电池起火引发。

让人毛骨悚然的是，在一组消防实验中，电动自行车于楼道内起火后104秒时，局部空间温度高达284℃，烟气温度超过80℃，破坏性强，难以有效控制。在致人伤亡的案例中，90%发生在门厅、过道以及楼梯间，超过一半的电动车火灾发生在夜间充电过程中。近年来，全国发生多起由电动自行车引起的火灾亡人事故，教训深刻，令人扼腕叹息。

2024年2月23日，江苏省南京市雨花台区明尚西苑小区6栋发生火灾，此次事故造成15人遇难，44人受伤。经当地消防部门初步分析，火灾为6栋建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发，一层起火后，架空层直接联通了建筑内部的天井，形成烟囱效应，向上快速蔓延。通过媒体发布的照片可以看到明尚西苑6栋中，1楼、22楼至顶楼34楼，均有外立面出现焦黑。

2023年12月28日，北京市朝阳区崔各庄乡东新店村一村民自建房发生火情，事故造成4名被困人员遇难，5人受伤。经初步调查，火灾原因为一辆电动自行车在自建房一楼充电时引发，火势在短时间内迅速蔓延，导致一栋建筑物内的居民被困，最终导致人员伤亡的惨剧。

2023年12月13日，广东省惠州市惠东县某高层小区发生火情，起火点位于12层8号房，事故造成2名未成年人遇难。经调查，火灾原因为电动自行车在室内充电过程中，电池发热失控引燃周边可燃物。据当地消防救援部门介绍，在起火的一房一厅结构内停放了三辆电动自行车，且均经过改装，起火后高温烟气迅速蔓延，而睡在房间的两名未成年人未能逃出房间，最终不幸遇难。

2023年5月14日，广东省广州市海珠区宝岗西后横街一民宅发生火灾，事故造成5人死亡。经消防部门调查，火灾事故为电动自行车电池违规带入室内充电起火所致。据附近邻居介绍，事故中丧生的5名遇难者是一家人，其中一个小姑娘今年16岁左右，事发前一天晚上，这位邻居家的女儿还与在火灾中丧生的16岁女孩一起在社区的小广场玩耍，得知消息后他和女儿都感到震惊和难以置信。

2020年8月8日，江苏省南京市鼓楼区金陵村小区405号发生火灾，事故造成3人死亡。据了解，起火建筑为6层砖混结构，起火部位为该楼一楼楼道，电动自行车失火后引燃楼道内裸露电线等杂物，在楼内产生大量烟雾。在火灾中遇难的3人中有一对母女，母亲30多岁，女儿年仅11岁。

2021年9月20日，北京市通州区某小区发生火灾，事故造成5人死亡，被烧的居民家中几乎变成废墟，场面骇人。火灾系建筑3层租户将电动自行车锂电池带入户内充电，充电过程中电池发生爆炸起火。最终，住户张某以失火罪被判处有期徒刑六年。

注意！如何避免电动车“惹火烧身”

电动自行车着火的原因主要有电气线路短路、充电器线路超负荷、电池老化、线路接触不良、使用维护不当和随意改装等，加之材料元件未进行阻燃处理、无电气短路保护装置，以及不正确的停车充电习惯和错误的逃生自救方式，电动自行车一旦发生火灾，电池组燃烧速度快，释放热能高，极易造成人员伤亡。

电动自行车火灾特点

燃烧温度高。据实验表明，把一辆锂电池的电动自行车点燃，燃烧中的电动自行车在室外的燃烧温度最高可达604℃，在室内可达1200℃。如果人体一旦碰到这些火苗的话，轻则烧伤，重则丧命。

蔓延速度快。现在市面上的电动自行车车身大多采用塑料、橡胶等易燃材料制成。实验表明，电动自行车线路一旦发生短路，在大约2分钟内就会引燃其他部位，3分钟内电动自行车就会被大火包裹。

有毒气体多。电动自行车的外壳通常是一些高分子化合的塑料物件，一旦燃烧会产生大量高温有毒气体。一辆电动自行车燃烧产生的毒气，足以使上百人窒息而亡。如果把电动自行车入户或停放在楼内的疏散通道等位置，烟气会沿着楼梯间在室内蔓延，进而导致疏散困难、烟气中毒等。

哪些行为极易引发电动自行车火灾

错误做法一：过度充电。电动自行车电池最忌讳的就是过度充电，过度充电会让电池发热、鼓胀，甚至导致电池爆炸。因此，充电时间不能过长，一般不超过8小时。对于不少已经使用1年至2年的电池来说，充电时要格外当心。

错误做法二：飞线充电。由于居民区人员密集，当多辆电动自行车同时充电时，可能导致电压不稳，容易引发安全事故。另外，还有些人喜欢私拉电线充电，也就是我们俗称“飞线充电”，这样会埋下严重的安全隐患。电线在空中没有任何支撑与保护措施，会与墙体发生摩擦，磨损非常大，漏电概率很高。

错误做法三：充电器使用不当。现在很多家庭不止一辆电动自行车，不同品牌的电动自行车充电器千万不要混合使用，这样不仅会给电动自行车电池带来损伤，也会埋下安全隐患。另外，充电器是损耗品，要及时更换老化损坏的充电器。

错误做法四：私自改装车辆。车主擅自改装电动自行车的动力电源，也是容易引发火灾的原因。国家规定电动自行车电压应该是48V，但有的车主私自改装成了84V，甚至更高，这就加速了电池的老化。电动自行车除骨架外，其他部件都是由塑料、橡胶和聚氨酯材料组成的，这些多数属于易燃可燃的材料。一旦发生电线短路等情况，瞬间就会发展到猛烈燃烧阶段。

此外，线路老化、电池短路等问题，也是造成电动自行车起火的重要原因。建议市民最好在半年至一年时间，定期到维修点做检查。

如何防范电动自行车火灾

选购车辆要正规。市民应选购使用正规厂家生产的合格电动自行车、充电器和电池，并对电动自行车定期保养，不要擅自改装电动自行车，不要购买非标车辆。

停放地点要安全。电动自行车应停放在安全地点，不要停放在楼梯间、疏散通道、安全出口处，不得占用消防车通道。尽管这样做会多走些路，不如把它停在门厅、楼道里方便，但与全家、全楼居民的生命安全相比，这些麻烦微不足道。

充电时长要控制。平时给电动自行车充电应尽量在室外进行，并确保周围没有可燃物，电动自行车充电不要超过8个小时。充电时，先插电池插头，再插电源插头；拔电时，先拔电源插头，再拔电池插头。

阴雨天气要当心。阴雨天气最好把电动自行车停放在车棚内或者用塑料布遮盖，避免雨水渗漏造成线路老化或腐蚀，带来短路隐患。

电池保养要及时。每隔一段时间应该到维修点对电池、电线进行检查，如果存在电线老化、裸露或者充电时间不长电池就很烫的情况，应该及时修理或更换，避免因为电池故障酿成祸端。

防范电动自行车棚火灾事故七项措施

（试行）

本措施中的电动自行车棚是指设置在室外露天场地、为电动自行车提供集中停放和充电功能的构（建）筑物。电动自行车棚应按照本措施要求加强消防安全管理和防火改造，其设计施工应当符合现行消防法律法规和消防技术标准的相关要求。

一、合理选址建造。电动自行车棚不得与甲、乙类火灾危险性厂房、仓库、文物保护建筑贴邻或组合建造，不得占用建筑的防火间距、消防车道、消防车登高操作场地，不得影响建筑室内外消防设施、安全疏散设施的正常使用。

二、保持安全距离。电动自行车棚的凸出场地外缘（含防风雨棚）应与相邻建筑的外墙之间保持一定的安全距离，不得毗邻建筑的外墙门、窗、洞口等开口部位及安全出口。确有困难需贴邻建造的，应贴邻不燃性且一定范围内无门、窗、洞孔的防火墙或采取可靠的防火分隔措施，减少火势向建筑蔓延的风险。

三、车辆分组管理。电动自行车棚内的停车位应分组布置，根据地区实际确定每组长度或停车位数量，实行划线和分隔管理。组之间应设置一定的防火间距，或采用修筑矮墙、设置耐火极限不低于1.00h的隔板进行防火分隔。车棚应使用不燃、难燃材料，不得使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等燃烧性能低于A级的材料作为隔离保温材料或作为夹芯彩钢板芯材搭建。

四、严格电气安全。电动自行车棚应安装具有定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。车棚内充电线路、照明线路应分路设置并穿管保护，充电设施、插座、配线箱、线缆等严禁敷设在易燃可燃物上，严禁使用大功率照明灯具，严禁私接电线“飞线充电”。

五、完善消防设施。电动自行车棚可以根据环境条件、占地面积等因素和实际需求，因地制宜设置火灾自动报警器、室外消火栓等设施，配置灭火器、灭火毯和快速移车装置等器材。组建电动自行车火灾快速处置志愿消防组织，完善应急处置预案，规范处置程序，加强日常演练，做到一旦发生火灾能够灭早、灭小、灭初期。

六、加强监测预警。具有一定规模的电动自行车棚应当安装具有自动识别、预警功能的24小时视频监控系统，图像能在消防控制室、值班室实时显示和存储。鼓励安装电气火灾监控系统，实现电气火灾自动监测预警。

七、强化日常管理。电动自行车棚的建设、管理或业主单位应当每日组织开展防火巡查、夜间巡查，每月对车棚的充电设施、消防设施等设施设备开展一次检查，及时通知专业人员维修、维护。对电动自行车占堵消防通道、安全出口、私接电线充电、长时间过度充电等行为及时进行劝阻，及时清理久放不用的“僵尸”车辆。利用社区宣传栏、楼宇电视、户外大屏等载体，常态化开展电动自行车火灾案例警示性宣传和消防安全科普教育。