录取通知夹寄银行卡 是否侵权违法引争议

有律师认为关键在于学校是否强制或者变相强制学生使用某一家银行的卡

来源：南方都市报

最近，已有部分准大学生开始陆续收到高校邮寄的录取通知书。其中，有不少大学生向南都记者反映，除了入学须知等资料以外，还夹寄了已经开户的银行卡。

在录取通知书里面夹寄银行卡并非个例。南都记者昨日走访广东的6所高校中，就有4所寄出的录取通知书里夹寄了银行卡。这一惯例，引发了是否侵犯学生隐私、是否侵权的热议。

对此，昨日接受南都记者采访的多名资深律师均认为，学校为学生开卡的前提是需要经过持卡人同意，如果学校未经学生同意，利用学生身份信息单方面办理，属于侵权行为。

银行：办借记卡需本人身份证原件并面核

昨日，部分已收到广东高校录取通知书的大学新生告诉南都记者，华工、华农、广外、南方医科大学等多所高校均有夹寄银行卡。

对此，南都记者分别向华农等相关高校的招生办了解情况，但截至发稿时未能获得对方回应；而涉事的多 家 银 行 也 暂 未回 复 南都记者关于此事的提问。

某股份行广州分行银行卡部负责人昨天向南都记者表示，目前有些学校为了方便学生到校后缴存学费，预先开卡给学生，学生到校激活卡后重设密码再使用，这很普遍。

但该负责人也表示，一般来说，办理一张借记卡是需要办卡人提供身份证原件、面核才能顺利开卡，仅提供身份证信息和姓名是没办法开卡的。

事实上，高校录取通知书夹寄银行卡主要目的还是为了方便学校扣取学杂费。被广东外语外贸大学录取的准大学生小阳（化名）提供给南都记者的银行个人委托扣款协议书显示，委托扣款项目是学费、医保费。

而《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、公安部、国家工商总局关于加强银行卡安全管理、预防和打击银行卡犯罪的通知》显示，有代缴款等需要的单位可以集体开立借记卡，但需要对其真实性承担责任，且须本人持有身份证原件到网点办理激活并当场修改密码后方能正常使用。

在小阳提供的银行卡使用须知里也明确显示，在首次使用银行卡前需本人持有效身份证和银行卡到银行网点柜台补全资料，包括电话信息、家庭住址、交易密码等，“这样才可持银行卡在A T M机上存取款或从其他银行把学费汇入银行卡内”。

律师：给大学新生发卡需获学生明确同意

虽然学校代办银行卡不仅方便学生缴存学费，也便于学校扣取相关费用，但身份证含有个人重要隐私信息，倘若学校在未经本人同意、许可的情况下，向银行及通讯运营商提供学生个人身份信息，是否与个人信息保护的原则背道而驰？

对此，上海茂泰律师事务所资深律师诸东华认为，问题的关键在于，学校是否强制或者变相强制学生使用该银行的卡，如果学生必须使用学校夹寄的银行卡才能去缴纳学杂费等，这就属于变相强制。

而北京某大型律师事务所的律师也向南都记者表示，如果银行等机构与高校合作给拟录取的大学生发卡，可以提前取得该学生的明确同意，如没有取得同意即发卡，则面临上述法律风险。

如果没有经过学生本人授权同意，学校提供身份证信息就开通了银行卡，会对学生存在哪些风险？上述北京某大型律师事务所的律师认为，主要风险隐患来源于公民个人信息的泄露。

今年6月1日施行的《网络安全法》以及同一天最高法最高检发布的《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》都明确规定，通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息，属于以其他方法非法获取公民个人信息，情节严重的，构成犯罪。

诸东华认为，从风险的角度考虑，如果学生用了学校办的卡，由于使用本身可以视为对学校和银行行为的追认，那么学生和银行之间建立了储户和银行的法律关系，“这个时候，学生应注意修改默认密码，防止被盗刷”。

但广东法制盛邦律师事务所律师陈亮则向南都记者表示，如果一旦造成学生个人信息泄露或者其他财产损失，学校应当承担赔偿责任，银行在发卡时审核不严，也要承担相应责任。

采写：南都记者 田姣 吴梦姗 实习生 陈炫孜