各区组织分配，推行专业化运营

公租房新政强调“职住平衡”

本报记者 曹政

记者昨天从市住建委获悉，本市保障房取消全市大摇号后，各区的公租房将由各区组织分配，进一步推行“职住平衡”。对于京籍申请人来说，要么需要具备项目所在区的户籍且在本市工作，要么需要在项目所在区工作。同时各区也正在陆续建立各自的专业化运营公司，加快推进保障房专业运营企业的全覆盖。

增加户籍地或工作地要求

不久前启动登记的房山乐活雅苑公租房项目，对于本市户籍的申请人，要求申请人家庭成员在本市均无住房、申请人具有房山区户籍且在本市工作，或具有本市户籍且在房山区工作。

与此前公租房的配租方式相比，该项目的配租对象要求户籍地或工作地其一，必须属于保障房所在区，更加强调工作地与居住地的合理匹配。

房山乐活雅苑公租房项目的这种配租规则将运用到本市未来的公租房项目上。不久前，市住建委宣布，今后本市将不再组织全市大摇号，公租房房源分配实行年度计划管理，由各区组织分配。

相关负责人近日介绍，未来申请公租房，京籍申请人要么需要具备项目所在区的户籍且在本市工作，要么就需要在项目所在区工作。

记者也同时了解到，东西城本区内没有公租房项目，此前一直依靠市里统一调配房源，未来各区公租房自行组织分配后，仍将通过调配房源的方式。不过，市住建委相关负责人也表示，除了承租公租房外，东西城保障房家庭可以领取租房补贴，到市场上租房，更有利于实现两区居民职住平衡。

各区将组建专业运营公司

市住建委昨天同时发布消息，本市保障房全面推行专业化运营管理模式，各区将成立各自的保障房专业化运营企业，负责未来各区公租房投融资、建设收购、运营管理。

实际上，在2016年5月，国务院办公厅就已经发布《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，提出要提高公租房运营保障能力，鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作(PPP)模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理。

不久前，市住房保障和住房制度改革工作领导小组办公室印发了《关于完善区级保障性住房专业运营管理机构的指导意见》，要求各区组建保障房专业运营管理企业。记者获悉，各区的保障房运营企业可以由各区单独成立，也可以是与市保障房中心合资成立。此前，市保障房中心先后与东城、西城、顺义等区合作成立保障房专业公司。

市场化竞争促进服务提升

市住建委相关负责人解释，这样做将有利于放大区财政住房保障资金使用效率。按照现行政策规定，土地出让净收益的10%须用于保障房建设及棚户区改造工作。成立合资公司后，可以通过市场化融资放大财政资金使用效率，而且在资金使用的审批程序等方面也将得以优化，提升资金使用效率，同时，还可利用市保障房中心市场3A级信用，进一步降低融资成本。

对于入住公租房的老百姓来说，则意味着保障房的运营管理水平将进一步提高。市住建委负责人说，随着保障房陆续交付使用，后期管理工作压力不断增大，专业化、市场化的公司则能通过竞争提升服务水平，而不再像此前部分区依靠事业单位维持。

同时，区政府可以利用完备的网格化社会管理服务体系，在推动保障房建设、精准对接保障家庭需求、提供社会公共服务等方面发挥自身优势。目前，市保障房中心的公租房运营管理标准已通过ISO9001认证，由其负责合资公司的运营管理模式搭建、人员培训及运营监管，也将为保障房项目安全平稳运营提供全方位保证。