中新社北京6月14日电 (记者 王曦)中国足协14日公布了U23新政的实施细则(征求意见稿)和《2017年夏季注册转会期收取引援调节费用相关规定》(征求意见稿)。

中国足协在U23新政上的新要求为：2018赛季每支中超、中甲球队最多报名25名国内球员，其中至少有4名U23，如果不能满足上述要求，直接取消球队参赛资格。新政要求，2018赛季每支中超、中甲球队最多报名25名国内球员，其中至少有4名U23球员，如果不能满足上述要求，直接取消球队参赛资格。

规定还要求，俱乐部每场比赛报名18人名单中(11名首发、7名替补)，至少应有3名U23球员，11名首发球员中至少应有1名U23球员，每场比赛U23球员首发人数不得少于外籍球员首发人数。在一场比赛中，每队U23球员的实际累计上场人次不得少于外籍球员实际累计上场人次(每场比赛每队外籍球员的累积上场人次不得超过3人次)。违规的球队将按弃权处理，同时中国足协纪律委员会还将对该俱乐部做出进一步处罚。

引援方面，中国足协此次明确规定了引入内外援的身价上限：对处于亏损状态的俱乐部将收取等额的引援调节费用，俱乐部引入外籍球员资金支出不超过4500万元人民币/人次、引入国内球员资金支出不超过2000万元人民币/人次的俱乐部，缴纳的引援调节费用将全额返还俱乐部用于青训，并不得冲抵俱乐部青训预算。

俱乐部如引援支出超过以上标准，则不享受此项政策，仍然等比例全额收取引援调节费用，该项费用全部纳入中国足球发展基金会；俱乐部通过租借等方式从国外关联俱乐部引入球员的，如果租借费用低于原俱乐部引入该球员时的转会支出，则以该支出为基数收取调节费用。

与本赛季实施的U23球员政策相比，新的政策具体细节无疑更为严苛，但其目的是督促各大俱乐部重视本队年轻球员的培养，同时限制外援对于联赛的影响。对于目前大多数中超、中甲球队来说，U23球员存在配置数量不足、与主力球员差距较大等问题。但随着亏损俱乐部每笔内援支出不超过2000万元人民币的情况下，想走引进的这条路也将被堵死。如果“新政2.0版”能被长期执行下去，重视梯队的建设，重视年轻球员的培养，势必成为未来各支俱乐部的头等大事。

从引援细则上可见，中超、中甲球队疯狂买入大牌外援的时代基本结束，而且通过海外关联俱乐部租借(或其他途径)引进外援的这条道路也被实施细则基本堵死。但是，现有强队或者队中拥有大牌外援的俱乐部或将成为新政的受益者，在中小球队无法靠外援提升实力的情况下，中超、中甲基本上将维持目前的格局，弱队几乎不再有翻身的机会。对于目前中超、中甲球队来说，留下现有当打之年的外援将成为唯一可行的对策。(完)