图为：张爹爹拿着孩子的账本半拉房子，一贫如洗

补助金冲抵伙食费竟成“糊涂账”

金山中学校长承认“想打擦边球”大悟县表示将彻查

本月15日，革命老区大悟县金山中学上演这样一幕：183名贫困生领补助，校方安排举钱拍照，拍完留钱走人。

17日，楚天金报对此事展开报道后，引发广泛关注。除各大网站纷纷转载外，中国之声、新华社、北京青年报、山东卫视等媒体也主动联系本报，跟进采访报道。“一补”资金对贫困家庭意味着什么？金山中学近些年如何发放该项补助？是否存在违规？近日，本报记者再度深入当地进行采访。

家长来领补助

被告知“国家取消了”

18日，大悟县宣化店镇金山中学内，183名寄宿贫困生的家长或监护人到场，领回了2015年度的补助金，一名家长手握千元现金喜极而泣(详见本报19日报道)。

19日晚，记者找到孩子的家。他家的房子远看是一栋两层砖瓦结构的房子，但近看就会发现，二楼是个半拉子工程，一楼也只简单摆了些老旧家具，可谓家徒四壁。“这房子起了好多年了，二楼没建好，就是因为没钱买砖瓦。”孩子的爷爷张爹爹称，他今年已经60多岁。孩子的爸爸此前一直在外打工，没挣着啥钱，前年得胃癌，欠下几十万元债务后去世了；孩子的妈妈是福建人，为还债和给孩子生活费，回福建打工去了，一般过年才回来看看。现在孩子主要由爷爷奶奶照看，婶婶有时来帮忙。

孩子的婶婶刘女士说，看着孩子可怜，这些年来，她和丈夫(孩子的叔叔)多次找过学校，希望能申请到相关补助。但学校总是推托，一名老师还说“国家取消贫困生补助了”。这次接到通知去领钱，此前找过多次的刘姓班主任说，这次是好不容易争取下来的。

补贴没发到位

校长承认“打擦边球”

19日上午，已被停职调查的校长方思金受访时称，拍完照后没有发补助金，是接受部分班主任建议，暂扣下来，冲抵来年的伙食费。“的确不该这样发，我是想打个擦边球。”

大悟县教育局副局长武安自表示，“如果把钱发给学生，怕学生没将钱交给家长；而把钱发给家长，部分家长却将补助金挪作他用。”

一份当地教育部门牵头形成的调查报告认定，金山中学“一补”资金发放存在四大问题。一是发放程序不规范，学校没有通过有效途径公布“一补”有关信息；二是没有成立评审小组对受助学生进行评审；三是学校没有对拟受助学生进行名单公示；四是学校擅自改变资助款项发放形式，以餐票的形式发放，也没有按学期发放，而是按年度一次性发放。

该发的没有发

不该收的可能也收了

以前发放的补助金哪去了？涉事校长方思金解释称“都按标准发放了，只不过冲抵了伙食费”。但有家长表示，每个学期他们都要另外给孩子交伙食费，1000余元冲抵饭票之说值得怀疑。

记者采访时，张爹爹找出一个账本，账本显示，去年9月份以来，孩子向他要了4120元钱，交给了学校。账本中，有1215元的名目是“米菜”(即伙食费)。据学生家长称，一学期四个多月，120多天，按10元/天计算，伙食费也就1200多元。

记者注意到，账本中除了伙食费，还有500元报名费，960元补课费，115元的月考费等等。

除了伙食费，还要另交两千多元杂费？义务教育阶段，国家全免了学杂费，这些交给学校的钱用在哪？大悟县教育局副局长武安自表示将彻查此事，当地纪委也会对是否存在乱收费问题进行调查。楚天金报讯 文图/特派记者夏中华 实习生杨澜

新华时评

贫困生补助金应“刚性发放”

近日湖北金山中学出现贫困生领补助，校方安排举钱拍照却不发钱的一幕。家长质疑多年来从未领过钱，校方则回应钱冲抵了学生伙食费。真相有待查明，但学校应规范补助金发放，确保每一位贫困生按时、如数领取。

国家近年努力支持贫困学子，努力让每个孩子都有机会圆求学梦，寄宿贫困生补助便是其中一项好政策。湖北省教育厅对此明确规定，资金必须专款专用，以现金或银行存折(卡)形式分学期一次性足额发放给受助学生本人或其监护人。因此，这笔资金就应当按时、如数发给相关人员，由他们自由支配使用。

眼下，金山中学校长已被停职调查，补助金也已发放到位。但以往多年的补助金到底去了哪儿？是真的因部分学生欠缴伙食费，所以打了政策“擦边球”，将补助金进行冲抵了吗？这还应查一查，给学生和公众一个交代。

即使真将补助金冲抵了伙食费，但这种无视明文规定，“任性”替学生决定资金使用去向的做法，明显侵犯了学生知情权与自主权。何况，欠缴伙食费的只是部分学生，岂能以此为由剥夺其他学生的权利？

补助金发放，不能一发了事，有关部门应彻查资金流向，不要曝光一次才查一次。学校作为各类学生补助金发放的最后一公里，校方领导要有起码的职业素养与法律红线意识，严格自律，遵守资金发放规定，杜绝补助金挪用行为。